，于5月开始行动，10月之前解放全西藏。11月7日，西南局和二野领导致电党中央和毛主席，表示坚决完成解放西藏的任务，并拟定了以十八军为主，以张国华军长为统一领导核心，筹划进军和治理西藏。1月10日，党中央转来毛主席自莫斯科(1949年12月中旬，毛主席去苏联访问)来电，同意西南局和二野领导7日报告。1月ｌ5日，刘伯承司令员和邓小平政委接见十八军军、师两级领导干部，传达了党中央和毛主席关于解放西藏问题的决策和有关指示，然后深刻地论述了解放西藏的重大意义，宣布了西南局和野战军为实现这一任务所作的计划、决定，勉励十八军的同志勇挑重担，再立新功。

部队将要进藏的消息在军内反映十分强烈。问题比较多的还是军内干部，部队从建立革命武装到万里长征，8年艰苦抗战，3年解放战争。他们中的许多人连年征战劳苦，很多人婚姻、家庭等方面的问题都没能解决，都希望打败了蒋介石以后，或成家立业，或与家人团聚，过上舒适太平的日子，厌战情绪非常浓厚。一些个人问题较少的青年干部，则对执行新的任务无所谓，他们觉得西藏是个鲜为人知、富于神奇色彩的地方，革命军人骑马挎枪走天下，到那里见一见世面也是好事。但无论哪一种人，有一点认识是共同的，进军西藏虽然没有大仗硬仗可打，但地域广阔，人口分散，高寒缺氧，后方补给困难，是件苦差事。吴忠师长后来在回忆录中写道:“我们师领导班子成员对进藏也没有思想准备，也有个人问题和个人想法。但是，作为领导干部的高度使命感和责任感，使我们清醒地认识到，同统一祖国的大业相比，一切个人利害得失，都是微不足道的。何况全师一万多双眼睛在望着我们，我们必须给全师官兵做出好的样子。”这时候的吴忠师长，思想斗争同样是十分激烈的。但是，十多年的戎马生涯，造就了他一切以党和人民利益为重，服从命令听指挥的高尚革命情操。

1950年1月底至2月5日，吴忠师长用了几天时间，组织召开了全师各级干部会议，全力投入做好部队干部思想“转弯子”工作。广大干部毕竟长期受党的教育，有良好的思想基础，经过几天思想工作，多数人的情绪明显好转，许多人都表示:“牢骚归牢骚，行动是行动，参加革命多年，千山万水，千难万险都闯过来了，难道今天走到四川就不跟党走了，革命荣誉都不要了。谁叫我们是革命军人，共产党员呢?”这些话听起来似乎境界不够高，但讲得很实在，增进了彼此情谊，增强了吴忠师长对全师干部的信任，坚定了赴藏作战的决心。为了进一步提高全师上下的思想认识，2月5日至10日