经济管理

•发展和改革•

 

【概况】2014年，州发改委按照把稳增长放在首要位置的总体要求，把握“科学发展、加快发展、底部突围”工作基调，建议出台实施稳增长22条措施，全州经济实现逐季稳步回升，全面启动“十三五”规划编制工作，结合“十二五”执行情况，提出28个“十三五”规划前期重大研究课题和甘孜州“十三五”规划编制工作方案，分别以甘委办〔2014〕85号和甘委办〔2014〕91号下发全州执行…………………………（略）。

【项目管理】申报藏区规划项目249个，总投资72.58亿元。2014年争取中央、省预算内资金65亿元。雅康高速、两河口电站、巴塘巴楚河水利工程等一批重点项目开工建设；川藏联网工程、理亚路、岗白路等项目全面完工；黄金坪电站等项目加快推进。在电网、水电、交通三大重点领域的强力支撑下…………………………（略）。

【优势产业培育】2014年投入促进产业发展资金2亿元，重点支持市场前景好、带动作用强、能在短期内建成并发挥效益的项目。围绕全域旅游发展战略和旅游优先发展战略，藏区专项旅游项目投入资金5.5亿元。稻城亚丁旅游景区基础设施建设项目、香格里拉旅游支撑中心二期工程进度加快…………………………（略）。

【基础建设】G318线东海路、G317线俄岗路等9条国省干线主体完工，雅康高速公路全线开工建设，甘孜机场、川藏铁路成都至康定（新都桥）段前期工作加快推进…………………………（略）。

【市场监管】编制完成“菜篮子”工程三年规划，安排州级价格调节基金4500万元全力支持全州“菜篮子”工程项目建设，占2013—2014年州级价调基金总额的91.5%…………………………（略）。 

【改革工作】起草《2014年重点改革工作方案》《全州经济体制改革的要点》《关于贯彻落实省委十届四次全会精神全面深化改革的意见》等推进改革工作的文件，完成《贯彻落实省委全面深化改革若干重大问题的决定》的任务分解，建立工作台账；以行政审批改革、资源价格改革为突破口…………………………（略）。

(王鑫)

 

•国有资产管理•

 

【概况】2014年全州国有企业资产总额达到94.26亿元，同比增长5.72%；所有者权益58.68亿元，同比增长3.02%；营业总收入8.94亿元，同比增长7.07%…………………………（略）。 

【国资国企改革】编辑印制《国有资产监督管理制度选编》资料100余本，发送州县政府相关领导和企业负责人。制定《甘孜州深化国资国企改革促进发展实施方案》…………………………（略）。 

【国有资产监管】全年完成国有资本经营预算收入10422.7万元，超收1080.7万元，超预算目标110.56%；完成支出6636.8万元，重点支持了州属国有企业在水电、矿山、旅游等优势资源开发建设。里伍公司负责实施的三垭河梯级水电站项目全面竣工。项目总投资6亿元…………………………（略）。

（刘煊华 段慧超）

 

•国土资源•

 

【概况】2014年，根据省下达年度用地计划，按照优先保障重点项目及民生项目用地的原则，对20个建设项目进行指标安排和配置年度计划指标总量242.22公顷，农用地189.66公顷，耕地28.99公顷…………………………（略）。

【有序推进矿产开发勘查】2014年，全州原矿生产能力达到550万吨，实现产值23亿元(其中：规模以上矿山18亿元，其他矿山5亿元)，增加值12亿元…………………………（略）。 

【地质灾害防治成效明显】2014年共发生较大规模地质灾害灾情89起，造成2人死亡，2人受伤，5454人受灾。成功预警预报10起地质灾害，紧急疏散7540人…………………………（略）。

（杨立骅 ）

 

•审计•

 

【概况】2014年，甘孜州审计机关完成审计项目713个，查出问题金额259079万元，其中违规金额3644万元、管理不规范金额222663万元；损益（收支）不实2057万元…………………………（略）。 

【财政（预算执行）审计】甘孜州审计机关共完成2014年财政（预算执行）审计项目163个，财政决算审计项目3个，审计共查出预算编报不真实不完整…………………………（略）。 

【行政事业审计】甘孜州审计机关共完成行政事业单位审计项目24个，查出未落实收支两条线和专户管理规定19万元，资金滞留闲置2万元…………………………（略）。 

【经济责任审计】甘孜州审计机关完成经济责任审计项目30个，审计县级主要领导干部3人、区科级领导干部25人、国有企业领导干部2人…………………………（略）。 

【金融审计】甘孜州审计局完成金融审计项目1个，查出非涉农贷款纳入涉农贷款17144万元…………………………（略）。 

【固定资产投资审计】甘孜州审计机关共完成固定资产投资审计项目347个…………………………（略）。 

【社会保障审计】甘孜州审计机关共完成社会保险审计项目4个…………………………（略）。 

【企业审计】甘孜州审计局完成企业审计项目1个…………………………（略）。 

【专项资金审计（调查）】甘孜州审计机关共完成专项资金审计及审计调查项目143个…………………………（略）。 

【信息化建设】甘孜州审计局藏区信息化建设项目总投资339万元…………………………（略）。 

(童红英  赵静  刘玉瑶)

 

•统计•

 

【概况】2014年，围绕州委、州政府中心工作，紧扣“争创全国藏区一流统计”发展目标。全年，报送州委办、州政府办和省统计局信息600余条，被州委办、州政府办采用125条，省政府采用35条，省局采用389条，国家局采用6条，《新华网甘孜频道》登载577条…………………………（略）。

【第三次经济普查工作】坚持依法普查，严格执行方案，规范业务流程，广泛宣传动员，加强审核评估，确保普查质量。经过全州1.5万余名普查人员艰苦奋战…………………………（略）。 

【“四大工程”建设逐步深化】充分利用国家统计局数据采集平台，全面实现网上报送。加大对“三上”企业清查、核实和申报力度…………………………（略）。 

【“双基”建设步伐加快】建立县级统计机构规范化管理标准和认证细则，健全分级负责的推进机制，落实局领导分县联系制度，加强与地方党委政府领导沟通协调和工作督促…………………………（略）。 

（李春芳）

 

•国家调查•

 

【概况】深入推进城乡住户调查一体化改革，及时调整充实州住户调查工作领导小组,州政府办下发《关于进一步做好住户调查一体化工作的通知…………………………（略）。

【统计调查工作】完成第三次经济普查个体户抽样调查，使用PDA现场进行调查数据采集上报，完成105户个体户抽样调查工作。推进新设立小微企业和个体户跟踪调查…………………………（略）。

 

（汪涛）

 

•工商行政管理•

 

【概况】2014年，以推进“法律七进”活动为载体，坚持“谁执法、谁普法”的原则，深入开展法制宣传教育，积极推进法治工商和依法治理工作进程，重点以“法治动漫”形式向社会公众宣传法律，组织市场经营业主工商法规和信息公示制度培训27场。坚持以打造区域品牌为重点，全州新申请注册商标63件…………………………（略）。 

【商事制度改革】2014年3月，甘孜州全面实施商事制度改革，11月，全州范围试点“先照后证”工作，25个行政许可审批部门根据各自职能，制定《“先照后证”试点后续市场监管方案》，确保试点后监管不缺位。州工商局率先设计“甘孜州市场主体信用信息公示系统”…………………………（略）。 

【整顿和规范市场经济秩序】开展以“维护市场竞争秩序、保护消费者合法权益”为主题的“红盾春雷行动2014”。 共立案15件，结案13件…………………………（略）。

(杨碧)

 

•质量技术监督•

 

【概况】2014年，全州质量总水平持续保持高位，质量抽查总合格率为93.6%。全年出动执法工作人员60余人次，车辆15台次，共检查工业产品生产企业20家（次）。“11•22”康定地震发生后，共排查特种设备500余台件。组织开展市场强制性认证产品监督检查，全州累计检查58个家用电器经销户…………………………（略）。 

【计量管理】开展节日市场计量监督检查，全州全年累计检查检定计量器具3700余台（件），检定合格率98%。开展部分计量器具免费检定活动，免收检定费3万余元…………………………（略）。 

【标准化工作】加强农业标准化示范区建设，成功申报乡城藏鸡、甘孜青稞2个省级农业标准化示范项目；理塘油菜、巴塘辣椒、丹巴葡萄3个省级农业标准化示范乡项目顺利通过考核验收…………………………（略）。 

【特种设备安全监察】特种设备持续安全经济运行，全州未发生各类特种设备安全事故。举办1期特种设备作业人员培训班，开展2次应急救援演练…………………………（略）。

 （朱春雨）

 

•安全生产监督管理•

 

【概况】2014年，全州安全生产继续保持了总体稳定，为全州经济发展和社会稳定创造了较好的安全环境。全年，共发生各类安全伤亡事故144起，死亡69人，受伤149人…………………………（略）。 

【安全生产专项整治活动】2014年，组织开展“百日安全生产”活动。全州安监部门累计组织180个检查督查组，派出检查人员1000余人次，综合监管生产经营单位500余家…………………………（略）。 

【安全生产监管制度】2014年，健全并落实4项安全生产监管制度。制定出台《甘孜州一般安全事故调查处理挂牌督办办法》《甘孜州“安全生产重点监控县”管理办法》…………………………（略）。 

【安全生产基层基础】2014年，完成州、县安全生产应急会商系统建设任务，实现国家安全监管总局至县级安全监管局四级互联互通。投入40万元建成州安全监管局数字化安全监控指挥平台…………………………（略）。

（州安监局提供）

 

•食品药品监督管理•

 

【概况】2014年，全州食品药品监督管理体制改革初步完成。全州食品药品监管系统承担全州45家获得QS认证的食品生产企业、3723家食品流通经营企业、4097家餐饮服务单位（含各类学校食堂462家）、3家药品生产企业、336家药品药械经营企业、577家医疗机构…………………………（略）。

【食品药品安全监管】2014年，全州食品药品监管系统相继开展学校食堂、食品药品安全专项整治“亮剑行动”、“四打击四规范”等专项整治行动。全年依法查处食品、药械、化妆品案件276件，涉案金额170万元，没收物品货值金额150万元，罚款330万元，没收违法所得8万元…………………………（略）。

【应急能力建设】编制完善食品、药械、餐饮、保健食品、化妆品应急预案，组建全州食品药品专家咨询组，建立特殊药品监管信息网络、假劣药品信息报告体系，组织各县开展食品安全事故（IV级）应急处置演练…………………………（略）。 

【服务经济发展大局】坚持一手抓监管，一手抓服务，积极促进食品医药产业健康发展。启动“甘孜州常用藏药材质量控制标准整理研究”“甘孜州常用藏药制剂标准提升研究”项目，研究推出常用藏药材参考标准343个（其中有参考标准的246个、暂无参考标准的97个）…………………………（略）。

（王洪）

 

•住房公积金管理•

 

【概况】2014年，甘孜州住房公积金管理中心围绕发挥住房公积金制度的住房保障作用这一主题，按照年初制定的各项目标任务，扎实开展工作，各项工作取得了新的成绩…………………………（略）。

【归集与提取】全州缴存单位1939个，比2013年末增加92个；缴存职工69919人，比2013年末增加2424人，住房公积金覆盖率达到94.49%…………………………（略）。 

【贷款与回收】州住房公积金中心认真贯彻国家住房公积金贷款政策，着力提高全州住房公积金使用效率，优先保障首套住房贷款，尽力满足改善性住房贷款…………………………（略）。 

【增值收益及分配】增值收益较快增长，资金运营效果良好。全年实现业务收入1.48亿元，同比增长17.46%，其中贷款利息收入1.11亿元…………………………（略）。 

【贷款逾期率】控制逾期贷款，保证资金安全…………………………（略）。 

【缴存基数调整】根据州住房公积金中心下发的《关于调整2014年度住房公积金月缴存额上下限的通知》（甘公积金〔2014〕31号）规定…………………………（略）。

 （洪彬）