《甘孜州年鉴（2018）》——中共甘孜州委员会

中共甘孜州委员会

重要决策

【围绕脱贫奔康抓实“三农”工作】4月，为深入贯彻中央和省委农村工作会议、中央和省委1号文件、州第十一次党代会精神，紧密围绕脱贫奔康抓实抓好“三农”工作，推动农业农村发展迈上新台阶，州委、州政府印发《关于围绕脱贫奔康抓实“三农”工作的意见》。《意见》明确甘孜关于农业农村发展的总体要求、发展思路、主要任务，提出以州第十一次党代会确定的目标任务，聚焦脱贫奔康目标………………………………………………（略）。

【贯彻落实全面推行河长制】为落实绿色发展理念、推进生态文明建设，切实解决全州复杂水问题、维护河湖健康生命，不断完善水治理体系、保障水安全工作。4月，州委、州政府印发《甘孜州贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》。《方案》明确甘孜全面推行河长制的指导思想、基本原则、组织领导体系和重点工作………………………………………………（略）。

【全民法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）】4月，州委、州政府印发《甘孜藏族自治州全民法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》。《规划》明确甘孜在新形势新任务时期法治宣传教育工作的指导思想、工作目标任务、工作部署等，实现社会化、常态化的普法格局………………………………………………（略）。

【州人大立法规划（2017—2021年）】5月，州委印发《甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会常务委员会五年（2017—2021）立法规划》。《规划》明确了州人大贯彻落实依法治州战略………………………………………………（略）。

【建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见】为深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会和省委推进藏区经济社会发展和长治久安的精神，加大对干部职工的关心爱护力度，充分调动各级干部职工工作积极性，激励改革创新、干事创业。5月，州委、州政府印发《关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见（试行）》………………………………………………（略）。

【生态文明体制改革方案】5月，州委、州政府印发《甘孜州生态文明体制改革方案》。《方案》明确甘孜加快推进生态文明建设，增强生态文明体制改革的总体要求，健全自然资源资产产权制度、自然资源资产产权制度、自然资源资产产权制度、完善资源总量管理和全面节约制度………………………………………………（略）。

【推进供给侧结构性改革实施方案】6月，州委、州政府印发《甘孜州推进供给侧结构性改革实施方案》。《方案》明确了加快推进甘孜供给侧结构性改革的总体要求、总体目标，提出创造新供给培育新动能、推动转型升级提质增效创品牌、推动无效供给市场出清、减轻实体经济企业负担………………………………………………（略）。

【加快推进供销合作社体系建设深化供销合作社综合改革的实施意见】为充分发挥供销合作社服务“三农”的独特优势和作用，加快构建农牧业社会化服务体系和城乡社区生活服务体系，助推完成脱贫奔康目标任务。7月，州委、州政府印发《关于加快推进全州供销合作社体系建设深化供销合作社综合改革的实施意见》………………………………………………（略）。

【进一步加强领导班子思想政治建设】为推进领导班子思想政治建设常态化制度化，深化拓展政治引领、提高执政能力、坚决刷新吏治、培育新风正气、反腐倡廉建设、激发担当精神。9月，州委印发《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》。《意见》要求各级党委（党组）要坚定政治思想………………………………………………（略）。

【进一步加强农牧区基层组织建设的意见】为切实解决全州农牧区部分基层组织弱化、虚化、边缘化问题。11月，州委印发《关于贯彻落实党的十九大精神进一步加强农牧区基层组织建设的意见》。《意见》明确甘孜要以深入学习贯彻十九大精神为契机，通过实施明确责任、建强队伍、规范运行、激励保障………………………………………………（略）。

【州委巡察工作规划（2017—2021年）】11月，州委印发《中共甘孜州第十一届委员会巡察工作规划（2017—2021年）》。《规划》明确提出甘孜加强党的领导，严肃党内政治生活，落实全面从严治党要求的指导思想、基本原则、目标任务、巡察对象、监督内容等，要求强化政治巡察、坚持问题导向、突出监督重点………………………………………………（略）。

【推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见】11月，州委、州政府印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，《意见》明确了甘孜为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平的总体要求………………………………………………（略）。

【推进安全生产领域改革发展的实施意见】12月，州委、州政府印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。《意见》明确甘孜推进安全生产领域改革发展的总体要求………………………………………………（略）。

【关于全面贯彻落实党的十九大精神坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战的决定】12月22日，州委十一届第四次全会通过《关于全面贯彻落实党的十九大精神坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战的决定》。《决定》明确了甘孜深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导………………………………………………（略）。

【严格执行十六条措施加强森林资源保护管理的意见】为贯彻落实党的十九大精神，坚定生态优先、绿色发展理念，切实保护发展森林资源，加快建设美丽生态甘孜。12月，州委、州政府印发《关于严格执行十六条措施加强森林资源保护管理的意见》。《意见》………………………………………………（略）。

【州委全体（扩大）会议】全年十一届州委全体（扩大）会议召开2次。

　8月22日，州委十一届三次全体（扩大）会议召开。全会学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省第十一次党代会精神，认真分析甘孜同步奔康和长治久安面临的新形势新任务新要求………………………………………………（略）。

　12月21日，州委十一届四次全体（扩大）会议召开。全会全面深入贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，审议通过《中共甘孜州委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战的决定》《甘孜州深度贫困脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》《中共甘孜州委常委会2018年工作要点》，谋划今后一个时期甘孜事业发展………………………………………………（略）。

【州委常委会议】全年州委常委会议召开21次。

1月3日，十一届州委常委会第2次会议召开。会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中共四川省委《关于加强党领导立法工作的实施意见》………………………………………………（略）。

1月23日，十一届州委常委会第4次会议召开。会议传达学习十届省委常委会第219次会议、省十二届人大五次会议、省政协十一届五次会议、省纪委十届六次全体会议第一次会议精神………………………………………………（略）。

2月27日，十一届州委常委会第6次会议召开。会议传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈领导干部个人有关事项规定〉和〈领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法〉的通知》………………………………………………（略）。

3月16日，十一届州委常委会第7次会议召开。会议传达贯彻领导干部个人有关事项工作培训会议精神，审定《甘孜州东、南、北部地区区域发展规划（送审稿）》………………………………………………（略）。

3月26日，十一届州委常委会第8次会议召开。会议传达学习习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的讲话精神和省委学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神的通知，传达贯彻全省藏区彝区2017年脱贫攻坚推进会议精神………………………………………………（略）。

4月24日，十一届州委常委会第9次会议召开。会议审定《贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神实施方案（送审稿）》………………………………………………（略）。

5月12日，十一届州委常委会第11次会议召开。会议学习贯彻《省委办公厅〈关于深化拓展三项整改“回头看”工作方案〉的通知》，审定《甘孜州重点工作问责追究办法（试行）》………………………………………………（略）。

6月1日，十一届州委常委会第12次（扩大）会议召开。会议传达学习王东明在省第十一次党代会作的工作报告和在省第十一次党代会闭幕式上的讲话精神，王东明书记在省委十届十次全会和十一届一次全会上的讲话精神………………………………………………（略）。

6月22日，十一届州委常委会第13次会议召开。会议传达学习中央办公厅、国务院办公厅《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及教训的通报》《关于学习贯彻十一届省委常委会第2次会议精神的通知》及全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，………………………………………………（略）。

7月17日，十一届州委常委会第14次会议召开。会议传达学习十一届省委常务委员会第6次会议精神、全省农业农村改革经验交流暨工作推进会精神、全省基层党建工作视频会议精神………………………………………………（略）。

8月1日，十一届州委常委会第15次会议召开。会议传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班和深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，以及全省民族地区生态环保及全域旅游发展工作座谈会精神………………………………………………（略）。

8月20日，十一届州委常委会第16次会议召开。会议传达学习中共中央办公厅关于认真学习贯彻中国共产党巡视工作条例和关于被巡视党组织配合中央巡视工作规定的通知精神………………………………………………（略）。

9月25日，十一届州委常委会第17次会议召开………………………………………………（略）。

10月31日，十一届州委常委会第18次会议召开………………………………………………（略）。

11月12日，十一届州委常委会第20次会议召开。会议传达学习习近平总书记带领中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时重要讲话精神，省委十一届二次全体会议和十一届省委常委会第26次会议精神，审定《甘孜州深度贫困脱贫攻坚实施方案（2018—2020）（送审稿）》………………………………………………（略）。

12月28日，十一届州委常委会第22次会议召开。会议传达学习省委经济工作暨全省金融工作会议精神，审定《贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和州委州政府七项规定实施细则（送审稿）》………………………………………………（略）。

【全面深化改革领导小组2017年会议】全年全面深化改革领导小组会议共召开5次。

1月31日，全面深化改革领导小组2017年第1次会议召开。会议学习传达中央全面深化改革领导小组和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，审议《州委全面深化改革领导小组2017年工作要点》………………………………………………（略）。

6月28日，全面深化改革领导小组2017年第2次会议召开。会议学习传达中央全面深化改革领导小组和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，审议………………………………………………（略）。

9月21日，州委全面深化改革领导小组2017年第3次会议召开。会议学习传达中央全面深化改革领导小组、省委全面深化改革领导小组近期会议精神，听取改革工作汇报，安排部署下一步改革工作………………………………………………（略）。

11月14日，州委全面深化改革领导小组2017年第4次会议在泸定召开。会议传达学习中央、省委全面深化改革相关精神，审议《甘孜州关于推进安全生产领域改革发展的实施办法（审议稿）》………………………………………………（略）。

12月19日，州委全面深化改革领导小组2017年第5次会议召开，会议学习传达十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议精神、四川省委全面深化改革领导小组第26次会议精神………………………………………………（略）。

【全州脱贫攻坚领导小组2017年会议】全年全州脱贫攻坚领导小组会议共召开6次。

2月12日，州脱贫攻坚领导小组2017年第1次会议召开………………………………………………（略）。

4月26日，州脱贫攻坚领导小组2017年第2次会议召开。会议传达学习国务院副总理汪洋在四川藏区调研脱贫攻坚指示精神、全省脱贫攻坚总结推进会精神、全国政协副主席罗富和在白玉县开展脱贫攻坚监督性调研和在全省脱贫攻坚监督性调研工作座谈会精神，………………………………………………（略）。

6月14日，州脱贫攻坚领导小组2017年第3次会议召开。会议通报省委办公厅、省政府办公厅及省级有关部门关于脱贫攻坚相关工作情况………………………………………………（略）。

8月12日，州脱贫攻坚领导小组2017年第4次会议召开。会议传达学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神………………………………………………（略）。

11月1日，州脱贫攻坚领导小组2017年第5次会议召开。会议听取脱贫攻坚工作督查情况汇报………………………………………………（略）。

11月23日，州脱贫攻坚领导小组2017年第6次会议召开。会议听取2017年贫困退出州级交叉验收情况汇报和迎接国家和省检查验收及2018年脱贫攻坚工作建议………………………………………………（略）。

【州委经济工作会议】1月10日，州委召开经济工作会议。会议指出，2016年甘孜实现“十三五”工作良好开局，但全州发展“底子薄、不平衡、欠发达”的状况没有得到根本改变，国内经济持续下行、投资下滑压力加大、工业经济增长疲软、市场发育滞后、脱贫攻坚任务繁重、维稳压力较大、干部队伍抓经济工作能力素质还需提升等因素严重制约发展………………………………………………（略）。

【全州宗教工作暨文明和谐寺庙命名授牌会议】3月28日，全州宗教工作暨文明和谐寺庙命名授牌会议召开。会议深入学习贯彻全国、全省宗教工作会议精神，深化对做好新形势下宗教工作重大意义的认识，总结经验、查找不足、部署工作，提升全州宗教事务依法管理水平，引导宗教与社会主义社会相适应………………………………………………（略）。

【全州“思想大解放、能力大提升、工作大见效”总结暨“六大战略”推进会】5月4日，州委召开全州“思想大解放、能力大提升、工作大见效”总结暨“六大战略”推进会。会议的主要任务是，总结运用“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动成果，部署落实干部正向激励机制和容错纠错机制………………………………………………（略）。

【州委召开关心下一代工作会议】6月26日，全州关心下一代工作会议在康定召开。会议深入贯彻习近平总书记和省委书记王东明关于关心下一代工作的重要指示精神………………………………………………（略）。

【甘孜州总河长会议召开】9月20日，州委召开全州总河长会议。进一步压实州、县市、乡镇、村四级河长责任，全面践行绿色发展理念，建设美丽生态和谐小康甘孜。会议传达贯彻了“四川省全面落实河长制工作领导小组第二次会议”精神，听取了全州河长制工作督查情况汇报以及“两江一河”河长联络员单位的工作汇报………………………………………………（略）。

【全州推进城乡提升战略现场会】11月13日，州委、州政府在泸定召开全州推进城乡提升战略现场会。会议旨在进一步推进全州城乡提升战略与乡村振兴战略无缝对接，切实提升城乡规划、建设、管理水平。现场会采取现场看点与总结会结合的方式进行，与会人员实地察看了泸定县在规划、建设、管理等方面暴露出的典型问题，并召开专题会议对问题进行深入剖析，对深入推进城乡提升战略进行再安排再推进再督促………………………………………………（略）。

【州党政代表团赴成都考察】2月13—16日，甘孜州党政代表团赴成都、眉山、雅安、阿坝四市州学习考察。考察团先后前往雅安天全、芦山、名山，成都蒲江、崇州，阿坝汶川、茂县进行实地考察学习，重点考察美丽新村建设、产业富民、灾后恢复重建等内容。州委书记刘成鸣指出，各兄弟市州在抓产业发展、新村建设、城乡规划建设管理、生态文明建设、全域旅游、电子商务、工业园区建设等方面先进经验值得学习………………………………………………（略）。

【州党政考察团赴广东考察对接对口支援】6月5—7日，甘孜州党政代表团赴广东省广州、深圳和东莞3市考察并对接对口支援工作。考察团先后前往东莞百分百实业集团有限公司，深圳市海吉星国际农产品物流管理有限公司园区、华为技术有限公司总部、深圳比亚迪电动汽车投资有限公司基地实地考察………………………………………………（略）。

【概况】全州组织工作按照“全面进步、全面过硬”新目标、新要求，聚力政治建设，开展爱国主义、改革创新、红色教育体验、典型教育等主题党日活动4 256场次，“三会一课”1.2万场次和分级督导50余次。加强思想政治建设，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，开展领导干部读书班12期、领导干部上党课1.25万场次，组织党员“义工活动”、志愿服务活动5 276次，整改“回头看”问题1.2万余个。推动党的十九大学习宣传，运用农牧民夜校、远程教育、“空中组工论坛”等平台，结合“走基层”和群众工作等活动，开展政策宣讲1 532场次、发放宣传资料4.13万份。不断探索领导干部走进高等院校、乡村干部走进现代城市、本地干部走进对口部门、机关干部走进基层一线“四位一体”培训模式………………………………………………（略）。

【党建工作】以提升组织力为重点，突出政治功能，紧盯基层党组织战斗堡垒建设统筹发力。①围绕责任落实抓党建。推行州县乡党建领导小组例会制，开展党建专项督查4次，巡查基层党组织672个；②围绕基层保障抓党建，完成村（社区）党组织换届，新选任村支部书记788人、选聘高校毕业生9名、消化分流大学生村干部320名，出台《关于进一步加强农牧民党员队伍建设的实施意见》，推广“5+1”模式（即联系乡镇的县级领导、乡镇党委书记、党务副书记、共建共创结对机关支部书记和包村干部共同物色培养对象，由所在党支部进行专门教育和培养）；③完善组织运行保障体系，足额兑现基层组织运行经费和村干部补助，建立“三老”干部生活补贴和在职村干部待遇补贴等机制，争取中央、省委划拨补交党费1.14亿元，用于脱贫攻坚、贫困党员群众帮扶、党员教育培训等11个方面………………………………………………（略）。

【完善人才体系建设】坚持党管干部人才原则，着眼全州中心大局建设高素质专业化队伍，出台《甘孜州“十三五”人才发展规划》《甘孜州激励科技人员创新创业十三条政策》，实施创新企业家培养、创新创业扶持等9大计划，储备各类人才1 728人。科学选配领导干部，出台《甘孜州提名任免干部办件办法》，从提名范围等6个方面进行规范，得到中央组织部推广。①根据优化队伍结构、培养执政骨干需要，立足“四个一线”分8批次调整干部380余名，其中女干部51名、少数民族干部127名、党外干部14名；②实现年轻干部按需储备，举办优秀干部人才递进培养19期，其中州级层面1期培养106人；③坚持事业为上、公道正派，录用71名选调生、定向考录62名乡镇公务员………………………………………………（略）。

【州委党建领导小组2017年度会议】全年州委党建领导小组共召开4次例会。

2月22日，州委党建领导小组2017年第1次例会召开。会议总结2016年全州基层党建工作，研究部署2017年全州基层党建任务。通报了省委对2016年甘孜党建工作情况的点评意见………………………………………………（略）。

6月13日，州委党建领导小组2017年度第2次例会召开。会议传达学习中共中央办公厅《关于当前意识形态领域形势的通报》，省委办公厅、省政府办公厅《关于印发切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）》文件精神，王东明书记和尹力省长在全省深化领导班子思想政治建设工作推进会暨市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神………………………………………………（略）。

10月31日，州委党建领导小组2017年度第3次例会召开………………………………………………（略）。

12月14日，州委党建领导小组2017年第4次会议召开………………………………………………（略）。

【全州机关党建暨社区“大党委”试点改革工作现场会】11月6日，全州机关党建暨社区“大党委”试点改革工作现场会在泸定召开，会议传达了全省城市基层党建工作会议精神和全省机关党建工作会议精神………………………………………………（略）。

【新任县级领导干部专题培训班】6月12日，2017年全州新任县级领导干部专题培训班开班，开班仪式以电视电话会议形式召开，250余名新任县级领导干部和164名新任正科级领导干部参加培训………………………………………………（略）。

【村（社区）党组织书记示范培训班】年内，州委组织部聚焦在抓党建促脱贫攻坚中村（社区）党组织凸显出的能力短板，结合干部能力素质提升工程，采取“现场会+”的方式，分片区举办以法制纪律、脱贫奔康、群众工作能力提升为主题内容的村（社区）党组织书记示范培训班暨基层党建片区现场会3期，培训村（社区）党组织书记326名………………………………………………（略）。

【全州行政村实现农牧民夜校全覆盖】年内，按照省委的工作部署，甘孜将“农牧民夜校”工作纳入基层党建重点任务，把夜校教学与州委中心工作有效对接，把组织要求和群众需求有机结合………………………………………………（略）。

【“七一”表彰先进】“七一”期间，按照州委统一安排，全州集中表扬一批先进集体和优秀个人。其中，优秀县（市）委书记、县（市）长各1名，优秀乡镇党委书记10名，优秀乡镇长10名………………………………………………（略）。

【优秀干部人才递进培训】9月8日，2017年度全州优秀干部人才递进培训班在州委党校开班。州委常委、组织部部长刘吉祥出席开班仪式，来自全州106名递进培养学员参加仪式………………………………………………（略）。

【出台《提名任免干部办件办法(试行)》】为深化干部人事制度改革，提高提名任免办件工作效率和质量，州委组织部出台《提名任免干部办件办法（试行）》（以下简称《办法》）………………………………………………（略）。

【概况】全州宣传思想文化工作坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，紧紧围绕同步全面建成小康社会这一目标，突出脱贫攻坚和长治久安两个关键，重点抓实思想理论建设、群众宣传教育、主流舆论引导、核心价值观、文化传承发展、人才队伍建设六项工作，把牢方向导向………………………………………………（略）。

【理论宣传】将学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在18个县市73个乡镇51座寺庙开展宣讲124场，覆盖干部群众和僧尼6万余人次；开展党的十九大、省州第十一次党代会和习近平总书记西藏工作重要论述精神基层宣讲1.3万余场次，编发宣教读本17.3万余份，覆盖干部、群众、僧尼100余万人次。围绕“攻坚决胜•实干兴州——实施六大战略、建设四个甘孜、决胜全面小康”主题………………………………………………（略）。

【精神文明创建】坚持在载体化、特色化、生活化上弘扬社会主义核心价值观，全年树立推选先进典型50余个，制定“幸福美丽生态文明示范村”“三新”示范点和“五星级文明户”创建标准，建成省级幸福美丽生态文明示范村10个、省级“三新”示范点2个，评选“五星级文明户”1 600余户………………………………………………（略）。

【文化传承创新】2017年，组织州内文化企业到上海、广州、北京等地展示甘孜民族文化产品，“康定情歌节”“格萨尔故里”“嘉绒文化中心”“康巴文化发祥地”等文化品牌价值不断提升，白玉河坡藏刀、炉霍郎卡杰唐卡、德格雕版印刷、阿西土陶、道孚木雕、新龙药泥面具、乡城菩提等民族文创产品得到大力推广，组织600余件文化产品参展国际非遗节。成功举办山地旅游节、理塘仓央嘉措诗歌节、乡城白色灌礼节、道孚安巴节等品牌文体和民俗节庆活动，环贡户外挑战赛被评为全国首批、全省唯一“国家体育旅游精品赛事”………………………………………………（略）。

【对外宣传工作成果喜人】9月以来，全州外宣工作紧扣喜迎十九大这一关键节点，紧紧围绕“畅通、美丽、和谐、小康”主题，中、省主流媒体累计刊发涉州稿件640余条，州级媒体累计发稿300余篇。围绕“实施‘六大战略’、夯实‘五大基础’、决胜全面小康、确保长治久安”主题主线，形成8个外宣活动策划方案，整合各县市委中心报道组、电视台力量，选派由60人组成的大型采访团，兵分东、南、北3路展开为期12天的“喜迎十九大•行走幸福路”大型集中采访报道活动，刊播新闻稿件300余篇条。对接省委宣传部和33家中省主流媒体，先后开展蒙古国媒体甘孜行、广东媒体甘孜行、中国国际电台“砥砺奋进的五年•微观藏区融合篇”，四川电视台“吉祥花开•四川藏区五年纪行”,中央电视台《航拍中国》，川、藏、青、滇、甘五省区“喜迎十九大•藏区万里行”等15个等大型集中采访活动………………………………………………（略）。

【开展习近平总书记西藏工作重要论述宣讲工作】紧扣习近平总书记西藏工作重要论述主题，将宣讲工作持续融入宣传省州第十一次党代会精神、脱贫攻坚等工作实践，制定下发《习近平总书记西藏工作重要论述宣讲工作方案》《中共甘孜州委办公室关于进一步做好习近平总书记西藏工作重要论述学习宣讲工作的通知》。全州抽调42名州级宣讲骨干组建6个州委宣讲小分队，分赴19个县市局开展“引领讲”，组建4个州级行业宣讲组分赴州直机关、学校、企业开展“分层讲”，组建19个县（市）宣讲小分队分赴全州325个乡镇、512座寺庙开展“覆盖讲”。全州各县市共计开展宣讲222场次，覆盖18个县市203个乡镇162座寺庙63 047人，组织州级部门、学校、企业等开展宣讲40余场次，覆盖干部职工3200余人次。

【开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动】2月，州委宣传部牵头在全州集中开展了为期两个半月的“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。大讨论活动树立开放思维，创新学习研讨。一是走出去看，州委理论学习中心组带头，县市、部门自行组织，陆续赴成都、眉山、广州等137个市州考察学习183批次，召开座谈、工作洽谈等会议533场次，梳理汇总经验建议3 504条，形成各类专题报告、考察体会886篇；二是静下心学，采取集体研学、分头领学、专家讲学等形式，开展党委中心组学习、“三级三讲”420余场次，举办各类专题讲座、业务培训419场次，组织支部学习、革命教育、群众宣讲等学教活动3 717场次，覆盖党员干部群众40余万人次；三是针对性强，围绕加快发展、同步小康，把好机遇、迎接挑战，创新举措、突破瓶颈，改善民生、服务群众，做合格党员、当干事先锋5大专题，开展主题研讨800余场次，广泛征询各界意见2 877条、梳理问题不足3 000余个、研判提出对策建议4 200余条………………………………………………（略）。

【举办“甘孜讲坛”】2017年，“甘孜讲坛”共举办3期。

第7期2017年3月3日，中央党校党建部教授、博士生导师刘玉瑛做客“甘孜讲坛”………………………………………………（略）。

第8期2017年8月1日，特邀国家发改委宏观经济研究院二级研究员、国家发改委国际合作中心学术委员会执行主任、中国社会科学院研究生院博士生导师肖金成作“长江经济带如何实现生态优先绿色发展”专题讲座。

第9期2017年9月8日在康定剧场开讲。中国笔会中心会长、中国少数民族委员会主任丹增从如何理解文化、如何理解文化与文化软实力的关系、如何提升文化软实力3个方面作“文化与文化软实力”的主题演讲。

【“砥砺奋进看甘孜”媒体采访活动】6月2日至9日，中国新闻社、中国商报、四川日报、四川电视台、四川新闻网等18家中央和省级主流媒体30余名新闻记者到甘孜开展“砥砺奋进看甘孜”大型采访活动………………………………………………（略）。

【四川省第四期汉藏双语宣讲骨干培训班】6月8日至10日，由省委宣传部主办、州委宣传部承办的全省第四期汉藏双语宣讲骨干培训班在康定开班。省委宣传部副部长向宝云出席开班仪式。本次培训将开设《学习习近平总书记系列重要讲话精神》《省第十一次党代会精神解读》………………………………………………（略）。

【《星光大道》甘孜专场评选活动】6月20日，2017《星光大道》甘孜选手选拔活动在康定启动。历时2个多月，经海选、复赛、决赛各个阶段后，来自全州各县(市)赛区选出的35名本土优秀青年歌手最终晋级决赛………………………………………………（略）。

【开通“甘孜理论学习微课堂”微信公众号】9月，州委宣传部正式开通“甘孜理论学习微课堂”微信公众号。公众号以学习宣传贯彻党的理论方针政策和习近平中国特色社会主义新思想为主线，通过图解、视频、图片、语音等形式，强化理论政策宣传；同时，公众号设置了理论头条、理论热点、微课学习、理论摘编、理论研究、理论关注、好书推荐、理论时评和工作动态9个栏目，在“微课学习”栏目………………………………………………（略）。

【概况】2017年，甘孜州委统战部以学习贯彻落实中央、省委、州委有关统战工作精神为核心，以重难点突破推动工作整体提升，以钉钉子精神推动各项工作落地落实，为甘孜的改革发展提供了广泛的力量支持。

【寺庙管理工作】2017年，先后制定印发州级藏传佛教文明和谐寺庙暨爱国守法模范僧尼创建评选、宗教工作责任倒查追究、宗教活动管理、宗教建筑物管理等多部加强宗教工作的政策法规和文件。对全州藏传佛教寺庙基础信息进行全面调查摸底，建立全州藏传佛教寺庙信息台账。开展僧尼培训培养，全年州县统战部门共组织僧尼参见各类培训80余期，8 000余名僧尼参加培训。协助中国藏语系高级佛学院和四川省中级佛学院招生工作，完成高级佛学院招生13名、中级佛学院招生21名；完成全州首届经师考评工作，355名僧尼通过初试………………………………………………（略）。

【无党派人士工作】2017年，成立新的社会阶层人士工作科，推荐党外知识分子及新的社会阶层人士联谊会第一届理事115名。加强党外干部的培养，建立优秀年轻党外干部人才库，70名人才入库登记………………………………………………（略）。

【非公有制经济领域统战工作】2017年，州委统战部和州工商联指导完成17个县市的工商联换届工作，向省工商联（省商会）第十一届执行委员会领导班子推荐人选4名………………………………………………（略）。

【建立新的社会阶层人士统战工作联席会议制度】2017年，为增强全州新的社会阶层人士统战工作合力，形成联动推进工作新局面，州委统战部印发《甘孜州新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》。《制度》确定由州委统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与………………………………………………（略）。

【国外藏族同胞工作】2017年，州县市藏族同胞部门共走访慰问藏族同胞及其亲属433人次，发放慰问品及慰问金22.8万余元。年内，邀请旅居美国、德国等国家和地区的17名四川籍境外藏族同胞代表到州参观访问………………………………………………（略）。

【2017年度基层统战部干部能力培训】6月19日至23日，2017年度甘孜州县(市)统战部常务副部长及民族宗教科(股、室)负责人培训班在省干部函授学院举办，州委统战部常务副部长昌呷次称出席开班典礼，来自全州18个县市统战部工作人员共40余人参加培训。培训采取集中学习与教学考察………………………………………………（略）。

【李静到甘孜开展专项督导】按照省委部署，6月27日至29日，省委常委、统战部部长李静率队到甘孜就学习贯彻省第十一次党代会精神，抓好当前有关工作情况进行专项督导………………………………………………（略）。

【田向利到甘孜调研】12月23日至24日，省委常委、统战部部长田向利到州调研寺庙依法规范管理工作。田向利先后到炉霍县新都镇寿灵寺、色达县洛若镇知青村知青沟临时安置点、色达县五明佛学院、色达县喇荣寺实地考察调研；她强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导………………………………………………（略）。

【概况】2017年，州级机关共有基层党组织69个，党员4499名。全州机关党建工作突出服务中心和建设队伍两大任务，坚持“落实到基层、落实靠基层”，强化理论武装，着力推进思想政治建设。制定下发《州级机关基层党组织书记党建责任清单》，划分机关党委、党总支和直属党支部3个层级，按照党建工作部署、党员干部管理等责任，分别细化5个大项和20个小项重点工作责任清单内容。年内，争取省直机关留存党费100万元，用于泸定、道孚两个县的村级活动场所改造、党员教育设备添置等项目建设。深化法律进机关，州委党校、州民干校将法律教育列入主体培训班次必修课程，举办党章党规知识竞赛2期。通报表扬州级机关先进基层党组织20个，优秀党务工作者20名和优秀共产党员93名………………………………………………（略）。

【基层党组织建设】牢固树立落实到支部、落实靠支部理念，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，深入开展共产党员“示范岗”“示范团队”“示范单位”创建活动，制定印发《州级部门创建“五好党支部”活动实施方案》，编辑印发《机关党支部工作手册》500册………………………………………………（略）。

【党风廉政建设】落实一岗双责，开展“雪域清风”专项整治行动，推行“清单式”检查，对22个机关党委、10个党总支、154个党支部开展了督查。强化党建工作报送，被四川机关党建网站刊用党建信息144条………………………………………………（略）。

【概况】2017年，全州群众信访工作突出抓好信访工作改革措施落实，“阳光信访、责任信访、法治信访、开放信访、和谐信访”，信访积案化解和风险预警研判，全州呈现出总量下降、进京访下降、到省集访下降、来州集访下降、信访秩序持续好转的态势。全年州、县市两级信访部门受理群众来信来访1 181件1 766人次………………………………………………（略）。

【信访积案化解】2017年，州委群众工作局采取“一名包案领导，一个工作班子，一套化解方案，一份会办纪要，一套稳控措施”措施，对22个信访积案和55件矛盾纠纷实行包案化解。开展州级部门联合接访，推动领导干部接访下访工作制度，州、县市党政领导定期定点接访279批次410人次，基层下访2 178批次3 360人次。开展矛盾纠纷排查化解工作，对信访重点领域、重点群体、重点人员实行集中分片排查，共排查矛盾纠纷1 697件………………………………………………（略）。

【信访秩序规范】2017年，州委群众工作局在全州开展依法整治到省进京非访专项活动，成功处理拟进京到省非访事项12批40人次，进京访7批46人次，及时劝返到省集体访、重复访39批160人次………………………………………………（略）。

【概况】2017年，甘孜州各级老干部工作部门加强学习培训，抓好老干部待遇落实，开展传播正能量，推进关爱青少年活动。年内，在老干部居住集中的康定、泸定、雅安、成都、双流等地开展十九大精神宣讲和专题辅导，500余名老干部参加学习。9月，组织全州500多名离退休人员参加“喜迎十九大、永远跟党走”文艺汇演。开展“畅谈新变化、展望新未来”系列活动，600名老同志参加，丹巴县阿知斯当布撰写的文章《百花丛中又一村》荣获省“喜看四川新变化”主题征文一等奖，罗友华、李其等6人荣获全省优秀老干部志愿服务者称号。参与“喜看甘孜新变化”主题征文活动，54篇文章分别获省、州表彰，并在《甘孜日报》和《夕阳生辉》连载。创新离退休干部的服务管理………………………………………………（略）。

【抓好老干部待遇落实】不断完善离休干部离休费和医药费保障机制，做到按时足额发放、报销，无拖欠。年内，为18名企业离休干部解决特殊生活困难补助30余万元………………………………………………（略）。

【重视关爱下一代工作】6月，全州关心下一代工作会议在康定召开，省关工委执行主任张中伟，州委书记刘成鸣出席会议。会议深入贯彻习近平总书记和省委书记王东明关于关心下一代工作的重要指示精神………………………………………………（略）。

【老同志助力脱贫攻坚】年内，印发《关于组织引导离退休人员开展“助力脱贫”志愿服务活动的通知》，按照全面动员、统筹推进、突出重点、务求实效的工作思路，充分发挥州属4个干休所………………………………………………（略）。

【概况】2017年，州委党校加强干部教育培训，在教学改革上全面推动教学内容向主课转变、科研向决策咨询转变、管理向从严治校转变，科研课题、论文发表数量稳步增长，科研研讨活动有新进展。年内，共举办主体班次4期，培训学员609人次。充分发挥党校参谋助手作用，围绕政策盲点、社情民意、中心工作开展各类调研，全年完成科研文章66篇，成功立项课题32个，结项课题31个。坚持人才强校战略，副高岗位达到15个………………………………………………（略）。

【基层宣讲】围绕重大时事热点，成立学习贯彻党的十九大精神宣讲团，到全州各市县、州级机关为干部群众作《党的十九大精神解读》等专题宣讲………………………………………………（略）。

【成立4个特色研究室】2017年，为学习贯彻党的十九大精神的藏区特色、实践特色、时代特色、党校特色，州委党校成立伟大工程、藏区发展与治理、藏区旅游、乡村振兴战略4个研究室………………………………………………（略）。

(张雪梅)