石渠县

【概况】石渠县位于甘孜州西北部，区域面积25191平方公里，平均海拔4526米，辖4个片区、7个镇、14个乡、1个场、165个行政村（社区），全县总户数10878户，总人口103633人，人口出生率8.46‰，计划生育率达95.01%，人口自然增长率为7.65‰。全年共接待国内外旅客129.4万人次，实现旅游收入12.53亿元。

【农村农牧业】2020年，石渠县农作物总播种面积3680公顷，粮食总产量达8220吨；中藏药材种植面积增加到600公顷；建成特色农业产业基地1186.67公顷；成功创建省、州级农民示范合作社6个，专业合作社达到63个、家庭农场5个，农业集约化经营水平逐步提升；发放耕地地力保护、种粮大户、草原禁牧补贴1.44亿元；全年各类牲畜存栏37.82万头（只、匹），出栏5.84万头（只），出售肉用畜逾1万头（只），肉、奶产量达1.14万吨；13类农产品通过“绿色食品”认证并获“四川扶贫”集体商标授权认定；大力推进“三品一标”申报工作，邓科枸杞、石渠人参果获国家农产品地理标志认证。

【生态环境】制定《石渠县黄河流域湿地保护修复制度实施方案》，与中科院成都生物所签署生态保护战略合作协议，开展黄河源区湿地水源涵养生态功能区监测与研究，投入4583万元强力推进黄河流域湿地保护与修复工程；全面落实“河（湖）长制”，确定“县-乡-村”三级河长248名，编制完成147条河流“一河一策”管理保护方案；初步划定生态红线面积达1.27万平方公里，空气质量优良天数比达100%；完成划区围栏建设、草地改良、人工种草、黑土滩治理20万亩，封山育林2万亩、栽植苗木21.4万株；兑现生态草补资金1.41亿元，发放草管员管护补助526万元；招聘长沙贡玛国家级自然保护区湿地巡护员300名，发放巡护补助及生态效益补偿资金1640万元；投资2510万元实施环境综合整治，完成全国第二次污染源普查工作。

【城乡建设】2020年，石渠县制定出台《石渠县城市精细化管理办法（试行）》；投入1.87亿元实施“做强县城、做优乡镇、做美村寨”项目9个；投入700万元完成虾扎、阿日扎基层政权建设；成立尼呷镇扶贫汽配产业园，城市分类分区管理扎实推进；县城、洛须生活污水处理厂投入试运行；大力推进农村乱占耕地问题专项整治，完成13个乡镇50个行政村增减挂钩试点项目，结余指标1200亩；完成38宗用地预审，划定永久基本农田储备区面积1820亩；投资1500余万元实施地质灾害治理项目9个；扎实推进“厕所革命”，新（改）建农村户用卫生厕所1162户、公共卫生厕所22个。投入1300余万元实施城市管护，市政基础设施逐步配套成型，各项功能日臻完善，常住人口城镇化率达40%，“政府主导、政民合作、齐抓共管、成果共享”的城市管理格局全面形成。

【社会事业】教育事业。选送380名学生到内地就读初、高中和“9+3”职业教育；投入9900余万元，新（续）建教育基础项目54个；拟投入2.5亿元开工建设石渠县洛须九年一贯制学校；投入373万元提升教育信息化水平。

文化服务。组织参加建州70周年庆祝大会文艺演出活动；送文化下乡132场，覆盖群众9.6万人次；聘用乡镇广播维护人员23人，新（改）建乡村应急广播系统、无线发射台、村村响164套（个）；深入开展“扫黄打非”专项行动，着力净化文化市场；加强文物保护和非遗工作力度，完善文物档案928个，确定麻达寺等6处省级文物保护单位建控范围；归类整理9个非遗项目，申报真达锅庄传承人2名。

社会保障。抓实抓牢民生民计各项工作，兑现惠民资金7500余万元；城乡居民医疗保险参保人数达8.8万人，贫困户参保率100%，报销医疗费用647.22万元，与玉树州人民医院签订定点医疗机构服务协议。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，持续推进多层次社会保障体系建设。深入推进全民参保计划，参保人数达7.43万人次，发放9532人城乡居民基本养老保险1267万元，发放城乡最低生活保障1.08亿元，发放孤儿、残疾人等补助资金554.6万元，“应保尽保”目标基本实现；坚持就业优先战略，全年实现城镇新增就业250人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4.2%以内；严厉打击侵害农民工合法权益行为，收缴农民工工资保证金1400万元，受理农民工工资信访案件54起，追回工资1380余万元。

【社会治理】 建立防汛减灾和地质灾害预警指挥、群测群防监测自动化系统，与称多县签订跨区域应急联动救援协议，强力推进森林草原防灭火专项整治，开展消防安全隐患排查340次，排查隐患234处；坚决做到依法治寺管僧，全面完成10座大型露天造像治理；扎实推进“一标三实”工作，采集数据20余万条，户籍清理率达100%，净网、缉毒禁毒等行动有序推进，“智能化提升、深化改革、执法规范化建设、公安基层基础”四大工程逐渐铺开，涉藏地区现代警务机制初具雏形；纵深推进交通安全“打非治违”行动，开展隐患排查、集中检查110次；稳步推进法治石渠建设，开展法律宣传174场次，发放资料8万份，覆盖群众8万余人次；成立公共法律服务中心，高标准建设4个中心片区公共法律服务站，“一站式”法律服务有序推进；实施免费法律咨询便民工程，实现“一村（社区）一法律顾问”，办理法律援助案件46件，社区矫正101人，“七五”普法顺利通过州级验收。

【邓柯枸杞和人参果成功申报地理标志证书】 2020年9月，农业农村部在北京组织召开2020年第一次和第二次农产品地理标志登记专家评审会，石渠邓柯枸杞和石渠人参果成功申报地理标志证书。

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石渠邓柯野生枸杞生长于海拔3250多米，颗大饱满、色泽鲜艳。其具有清热温补、强身健体的功效，适用于心热症、妇科病。1997年，四川省农科所专家对洛须枸杞和宁夏枸杞进行了药性比较分析，根据药性分析结果：洛须枸杞不仅可与宁夏枸杞相媲美，并且在滋补疗效上强于宁夏枸杞，被誉为高原滋补品。

石渠县野生人参果（蕨麻）是鹅绒委陵菜的变种，属蔷薇科委陵菜属，是青藏高原一种特有的经济作物，又名人参果、延寿草、蓬莱果、莲花等等，过去是贵族的美食，把它作为“贡品”进贡皇上和寺庙中的喇嘛享用。蕨麻具有特殊的地理生长习性，其生长在山坡草地、草甸、阴湿处，最适合生长在海拔3700~4300米高地，只有这样它才会块根膨大发育。

（廖华远）